行政法规编号:1015-01

与政策系列编号:1015相关

标题:不歧视，不骚扰声明 & 程序

目的
To encourage, create, or maintain a workplace, campus, properties, educational environments, 不受骚扰、歧视的福利、项目和活动 报复或其他不当行为，以便学生和工作人员能够充分参与 林本顿社区学院的使命、愿景和价值观. 留在… 完全符合联邦、州或当地的法律法规要求. 为了证明博天堂官方对及时和公正的正当程序的承诺 处理任何关于非法或不允许的歧视和/或骚扰的指控.

声明
林本顿社区学院禁止非法骚扰以及任何形式的 基于种族、民族、宗教、国籍、性别或性别的非法歧视 性内容，性别，婚姻状况，残疾，退伍军人身份，年龄，性别 取向，或受联邦，州或地方法律保护的任何其他身份 活动，福利，服务，计划，或学院的任何财产或运作 在博天堂官方或其合作伙伴当时控制下的任何地点. 

学院遵守1964年《博天堂官方》的适用规定 amended), related executive orders 11246 and 11375, Title IX of 的 Education Amendments Act of 1972 (as amended), Section 504 of 的 Rehabilitation Act of 1973, 的 Americans 《1990年残疾人法案 (as amended), Uniformed Services Employment and Reemployment 《博天堂官方网站》(USERRA)、《博天堂官方》、《博天堂官方网站》 (VAWA, as later ratified); and all federal, 状态, 和当地公民权利或不歧视/不骚扰; 和非欺侮法(ORS 339, 339).351，等).  

除了执行联邦法律和性别歧视的定义之外 骚扰, 博天堂官方执行俄勒冈州法律和此处发布的定义.  处理州违规行为的流程将符合或超过要求 of HB 3415已登记.

根据这一规定，学院致力于为所有学生提供平等的机会 它的计划、政策、程序、活动、地点和实践，以及 学院应借此促进机会平等及待遇平等 为此目的而制定的政策和其他大学努力.  

根据学院的政策，非法歧视或非法骚扰(以下简称“骚扰”) 简称为“歧视”和“骚扰”)是不能容忍的. 这 包括通知每个员工/学生他们的权利和责任 根据博天堂官方的非歧视和不骚扰政策和其他职责 大学的规则或行为标准. 管理层和员工将被追究责任 采取合理措施维护工作区域、教育环境和学院 地点(或我们控制的教育项目或活动地点) free from conduct that causes, or reasonably could be considered to cause intimidation, 敌意或歧视，包括法律规定的各种形式的欺侮.

根据这些标准受到侵害的个人被鼓励举报. 博天堂官方 是否会向各方提供并实施适当合理的支持措施 在收到骚扰、歧视和/或报复的通知后. 博天堂官方可以采取行动，将答辩人全部或部分从其教育计划中删除 或在紧急情况下活动时进行个体化的安全和风险分析 has determined that an immediate threat to 的 physical health or safety of any individual 撤销的理由，博天堂官方应考虑提供合理的事后调查 在没有发现任何博天堂官方政策或规则下的不当行为时的补救措施.

第九条事件的投诉方和当事人还享有下文所列的额外权利 的 博天堂官方第九条程序, (i.e.(辩护人的权利). 对行为相关问题的投诉 如涉嫌歧视或骚扰，可依 applicable board policy, administrative rule, collective bargaining agreement procedure; 对于学生，通过学生权利、责任和行为准则流程 (AR 7030-01).

任何附加程序由学院院长或指定人员制定  是否需要在地区内一致地执行此政策.

定义

更多的第九条定义，见 程序、术语表.

  1. 非法歧视
    由于某人的受保护地位而受到的不公平或不平等的待遇. 然而，并不是所有类型的歧视都会违反联邦和/或州法律 禁止歧视. 有些类型的不平等待遇是完全合法的，不能 构成指控非法歧视的依据. 例如，美国人 《1990年残疾人法案 需要employers and educational institutions alike to employ differential treatment (accommodations) 让残疾人士充分参与工作/教育.

    另一方面，非法骚扰的定义如下联邦和 俄勒冈州的法律，是一种非法歧视.

  2. 非法骚扰
    言语、视觉或身体行为:

    1. 收件人是否可以合理地认为这是不受欢迎的/冒犯的 a demeaning way to characteristics of any of 的 groups 在政策声明中列出 (Board Policy 1015) above; and
    2. Creates a hostile or adverse work/educational environment; or
    3. Subjects employees or students to different terms or conditions based on 的 characteristics 在政策声明中列出.  骚扰的例子可能包括但不限于 to: comments, slurs, jokes, symbols, innuendos, cartoons, pranks, physical 骚扰, 等.，这是基于政策声明中列出的特征的贬义.

     

  3. 性骚扰:
    联邦教育法第九章规定的性骚扰是法律上的三种不当行为之一 性别/性别的基础，所有这些都危及平等获得教育的权利 IX旨在保护:这包括任何交换条件骚扰的实例 a college employee; any unwelcome conduct that a reasonable person would find so severe, pervasive, and objectively offensive that it denies a person equal educational access; 任何性侵犯，约会暴力，家庭暴力，或者跟踪 《博天堂官方》(VAWA)和/或《博天堂官方》中规定.

    性骚扰的例子包括但不限于:

    • 提出性建议或向学生/员工施压以获得性利益;
    • 不受欢迎的性接触. 这个定义包括，例如， 性暴力，约会暴力，性侵犯，亲密伴侣暴力，跟踪， 性剥削或强奸;
    • 做出性手势或其他露骨的语言或身体行为的 在别人面前;
    • 在工作场所或教育节目中讲色情笑话;
    • Spreading sexual rumors or rating students/staff related to sexually explicit criteria, 活动或表现;
    • 在网上生成、传播或显示与性有关的电子邮件或网站 在工作场所或教育项目中，这些主题与 课程的教与学目标.

  4. 性的骚扰
    贬低、诋毁、嘲笑和/或身体虐待他人的行为 员工/学生，因为他或她的性别或性取向. (见 程序、其他民事权利罪行和术语表.)

  5. 种族骚扰
    诋毁、嘲笑和/或口头或身体虐待的行为 因为种族歧视而解雇员工或学生.

  6. 基于国籍的骚扰
    A behavior that denigrates, ridicules, and/or is physically abusive of an employee/student 因为他或她的祖先，遗产或背景认同.

    Harassment can occur based on any protected status and all such harassment is prohibited 根据这个政策.

培训员工和学生
所有即将入学的学生将被指导完成，所有员工将完成 通过自我意识的个人赋权(PETSA)或其他培训，包括 key definitions, educates students and staff about 的 reporting and response 流程 在发生事故时，学院可能采取的保护措施 过错的判定是针对个人的.  这次综合培训 是否会定期对学生和员工进行重复测试以确保持续进行 预防和意识，将包括关于欺侮的培训，这是被禁止的 根据州法律.  

NONRETALIATION声明
禁止博天堂官方或博天堂官方社区的任何成员(或访客)服用 materially adverse action by intimidating, threatening, coercing, harassing, or discriminating against any individual participating in ei的r 的 reporting or investigation of discrimination 或者骚扰或者其他违反校规的行为.

任何员工或学生不得被解雇，开除，停学或其他非法行为 因从事受保护的活动而受到骚扰或歧视 由法律规定, or because he or she has filed a good faith complaint, internally or externally, or has objected to, or testified about a possible violation of 的 law when such activity 受法律保护吗. (见 程序,报复.)

故意虚假或恶意的指控，而不是善意的报道 严重的罪行，并可能受到适当的纪律处分，包括 根据其他博天堂官方规则进行的不诚实或分裂行为.

强制性的报告
所有博天堂官方员工(教师，职员，管理人员)都应该报告实际情况 或怀疑歧视或骚扰在此规则范围内适当的官员 (行政长官/第九条协调员或此处列出的其他人)，除非他们是 有限例外组的成员(i.e.，持牌专业咨询师和 博天堂官方受害者辩护律师). 看到我们的 平等机会网页 查阅第九章“有权人士”的指定名单，以便进行报告和采取行动.

保密及私隐
有关调查的资料通常是保密的或私人的 只有在法律要求或允许的情况下，或在必要的情况下，才会披露 调查或威胁评估. 学院可以保留证人的名字 而申诉人的保密，在学院的裁量权下，这样做是 对于保护学生或雇员是必要的. (见也 程序，主题:隐私.]

 在指控被证明是毫无根据的情况下，没有记录 allegations or 的 investigation would be included in 的 personnel or student academic 被告或任何一方的档案.

 如果投诉人希望获得支持措施或其他博天堂官方服务，但会 同样喜欢对事件细节保密的，投诉人可以 speak with an 博天堂官方 Victim Advocate or a licensed professional counselor, health service provider, licensed clergy or chaplain, rape/crisis counselor, attorney, or o的r person 根据特权法，禁止进行报道. 指定的若干雇员 as Campus Security Authorities have a duty to report statistical elements for purposes of Clery Act; employees will provide appropriate facts necessary for accurate statistical reporting, but will not provide identifying information when a reporting party requests 当博天堂官方没有义务或权利进行调查时 以公共安全为理由进行调查.

投诉程序
投诉程序分为正式和非正式两种. 任何受委屈的人都可以 提出投诉. (A complainant may remain anonymous; however, anonymous complaints 难以调查，可能因缺乏证据而要求撤销.) A 投诉最好是在 在线报告系统，也可以通过电话、面对面的会议、由美国律师事务所提交.S. 邮件，或者其他方式 指在任何一天的任何时间(24/7). 如要举报雇员，请联络行政主任/职衔 IX Coordinator in Human Resources at 541-917-4425; or to report a student, contact 学生EO/第九条协调员，电话:541-917-4848. (其他选项见下文.) 投诉人将很快被告知非正式和正式的解决方案.

At 的 time of receipt, 的 EO/Title IX Coordinator will make every effort to determine 无论是不歧视和不骚扰政策还是第九条政策/程序 or o的r rules apply and will explain 的 process to be used and 的 applicable standard 证据，如果相关的话，适用于任何正式决定.

的 EO/Title IX Coordinator or designee, at 的ir discretion, may enlist any assistance 被认为是解决投诉所必需的.

Allegations will be examined for application of this policy and 的 incorporated Title IX 程序.  投诉或事件的记录将在规定的时间内保存 由法律规定.

其他报告选项:如果任何学院的代表通常参与 在处理非歧视和非骚扰政策投诉是或成为 对于投诉对象，将遵循以下指引:

  1. If 的 大学校长 is 的 subject of allegations of harassment or discrimination, 投诉将直接提交给教育委员会主席.
  2. 如果行政长官/第九条协调员或人力资源部门的任何成员是 对骚扰或歧视的指控，投诉将直接到 大学校长.
  3. 如果学生行政长官/第九条协调员是骚扰指控的对象 或歧视，投诉将直接向行政长官/第九条协调员或 人力资源总监.
  4. 如果投诉是针对教育委员会的，投诉不属于 scope of this document and should be filed with 的 Office of Civil Rights (OCR) serving 俄勒冈州或高等教育协调委员会(HECC/CCWD) 见下文).

At any point in 的 procedure, an 博天堂官方 employee complainant may 提出投诉 with: 

  1. 平等就业机会委员会 (平等就业机会委员会);
  2. 美国.S. 教育部，民权办公室 (OCR);
  3. 俄勒冈州劳工和工业局民权司 (BOLI); or
  4. 的 Higher Education Coordinating Commission's Office of 社区 Colleges and Workforce 发展 (CCWD);

学生可向上述任何一间机构提出投诉，但下列机构除外 平等就业机会委员会和博利.

If 的 complainant chooses to file through any of 的se external agencies or in court, 学院得暂停或延迟内部投诉程序.

步骤一:非正式投诉程序
非正式程序是自愿的，并创造了一个尝试解决问题的途径 投诉通过个人和合作会议(或穿梭会议)与 涉及党. 如果非正式的方式不能解决投诉，投诉人 是否可以选择提交正式投诉并要求继续进行正式投诉 流程.

    1. 在不歧视和不骚扰政策范围内的投诉必须 be addressed by ei的r 的 EO/Title IX Coordinator, or 的 Students’ EO/Title IX Coordinator. 这些当事人的姓名和博天堂官方可在此查阅.

    2. 投诉必须在争议行为发生后最多180天内提出. Title 投诉没有时间限制. (然而，证据保存得最好的时候 事件被及时报道. 看到 程序.)

    3. 收到非正式投诉后，行政长官/第九条协调员的指定人员 威尔:

      1. 与投诉人会面，确定投诉的性质.
      2. Explain 的 informal complaint procedure and develop an action plan, including discussing 支持措施.
      3. Attempt to resolve 的 complaint by meeting with 的 complainant, any individual accused 歧视或骚扰，大学官员，以及其他相关人员.

  1. 非正式投诉将以迅速和公平的方式进行 解决针对本政策所禁止行为的投诉.

  2. 投诉人可以跳过非正式投诉程序而提交正式投诉 哪些投诉会在正式投诉程序下处理.

  3. 的 college will keep any written records, if produced, of informal complaints/resolutions 与人事或学生学业记录分开.

步骤二:正式投诉程序

  1. If 的 complaint is not resolved informally or if it begins under 的 Formal Complaint 程序上，投诉人必须准备一份书面声明，使用适当的表格 在可能的情况下，描述索赔的依据和对事实的总结 被指控构成歧视或骚扰. 

  2. EO/Title IX协调员或学生EO/Title协调员(以下简称协调员) 可指(视被告身份而定)或指定人员将会见 向投诉人了解有关投诉的详情.

  3. 如果投诉指控的行为是不歧视法律所禁止的 不骚扰政策，包括第九条，是在大学的管辖范围内 authority, 的 Coordinator or designee shall notify 的 person against whom 的 complaint 已作出[被投诉人]并向他们提供投诉摘要.  的 Coordinator will meet with 的 被调查者 to learn more about 的 reported incident/behavior.

  4. 协调员将决定是否适合继续进行调查 (非正式或正式地基于适当的因素，包括协商或愿望 当事人)或解散. 对于第九条，协调员将把该事项分配给 调查人员如果正式继续. 如果没有正式继续或所有其他 ，协调员或指定人员应客观调查指控; 与证人面谈，并审查任何证明文件.  有关各方 是否可以选择另一个人在整个过程中担任辅助角色. 

  5. Complainants, 被调查者s and witnesses are expected to fully cooperate with any investigation. If 如投诉人拒绝配合，博天堂官方将不依据其供述及有关资料 没有其他证据的，可以撤回申诉. 对于员工，如果被调查者 或者被认定为证人的员工拒绝合作，将被视为违法 违反学校政策. 如果被认定为证人的学生拒绝合作， it will be considered a violation of Student Responsibilities; however, a student 答辩人可以在参与时保持沉默，而不必担心额外的后果. 被控学生无正当理由不参加预定的会议 事先通知或可证实的紧急情况，将构成对 学生参与及进一步上诉的权利. 就第九条而言，所有各方 证人也必须愿意接受盘问。 根据他们的报告或提供的证据.

  6. 调查人员将写一份调查结果报告. 在第九章中，调查员的 报告提交给各方进行响应、更新，然后提交给 parties and a Hearings Officer; and a hearing is held. (见程序.在所有其他情况下 问题,我.e.，非第九条，报告将只与必要的当事方或 博天堂官方高管.

  7. 学院将力争在60年内完成调查和报告 (60)至(90)个学院工作日收到投诉. 如果情况 如需延期，协调员将通知各方 调整后的预期时间.

  8. 对于第九条调查，当事人应该看到 程序 以及报告、支持措施、调查、非正式和 正式的选择和听证会.

第三步:决定
After completing 的 investigation, 的 Coordinator, or designee shall prepare a report. 的 员工答辩的最终报告将提交给相应的学院 administrator for follow up; 的 administrator will deliver to 的 employee this information:

  • 决定和后果，
  • 无论一项决定是否认定指控属实，
  • 上诉方式;
  • 上诉人员的姓名，以及
  • 上诉理由.

对于学生，协调员向投诉人提供结果声明 被调查者. 对于第九条(学生或雇员答辩)，学院将保留一个 根据记录法存档的最终报告，其中应包含结果通知 final determination of 的 decisionmaker, 的 finding of responsibility or no responsibility, 的 findings of fact, remedies, sanctions, and 的 process for appeal; 的 name of 上诉官员和上诉理由将与当事各方及其律师分享 第九条顾问. 协调员将通知相应的学院管理人员.

第四步:向合适的高管求助
当事人可以对不利的决定向适当的大学高级管理人员提出上诉 (i.e.被投诉人所在工作单位的副主管 resides or a trained Title IX Coordinator for Title IX matters) or designee by providing 在收到摘要后十五(15)个日历日内提交书面申诉 报告或通知结果. 上诉理由如下:程序不正常; 利益冲突或偏见，以及新发现的信息.  [关于第九条，见 程序呼吁，获取更多信息.]

指定的上诉官员将审查上诉和他们认为的任何信息 有必要确定调查是否符合大学程序 公正地进行. 如果新发现的信息是上诉的理由， 的 appeals officer will review that information for relevance; if relevant, 的 officer 可否将投诉退回聆讯主任要求复议，可否退回 将问题转到第二步，然后继续进行这些流程. 在其他方面 在收到书面上诉的三十(30)个日历日内，提出上诉 官员应回复原始当事方，并向协调员提供一份副本 以及其他合适的人.

第五步:上诉
在任何情况下，申诉人声称他们受到歧视 作为博天堂官方的员工，投诉人可以书面形式对学院的最终决定提出上诉 to 的 Higher Education Coordinating Commission Office of 社区 Colleges and Workforce 发展(CCWD) -根据俄勒冈州教育行政部门 规则o589-010-0100.

收养日期:2012年10月4日
DATE(S) OF REVISION(S): 11/6/2014; 05/07/15; 05/02/19; 9/10/2020
DATE OF LAST REVIEW: 05/07/15; 05/02/19;9/10/2020; 04/06/2023